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主题特点：
春节将近，国家能源局将督促煤、电企业保障煤炭、电力生产和供应的连续性，切实保障机组稳发满发，避免非计划停运。
据统计，中国和日本GDP总量相加，远低于美国2010年14.66万亿美元的GDP。中国人均GDP为3744美元北京科技大学教授赵晓表示，中国公众对GDP排名很冷静，绝非当年中国女排与日本女排的比赛导致今夜无人入眠的狂热。
中国更应关注人均数据对于2010年中国经济规模超过日本，国家统计局局长马建堂今年1月份表示，要冷静客观地对待这个现实。全年GDP首次超日本日本内阁府公布的数据显示，日本经济在去年第四季度出现萎缩，GDP比上季度减少了0.3%，折合年率下降1.1%。一方面要看到经济总量不断扩大，也要冷静地看到发展方式还比较粗放，还有很多重大的经济结构需要优化，单位GDP所消耗的能源、水和资源还比较高。90年代初，日本经济达到高位，此后20多年，日本经济徘徊不前，但中国经济稳步增长。赵晓表示，2011年中国经济交出了一份似乎相当不错的答卷，但表面繁荣的背后潜伏着危险的暗流，中国经济需要加快转型，以化解正面临以及将面临的危机。
10年内连续赶超1967年，日本超过当时的西德，成为世界第二大经济体。2005年底，中国GDP增加16.8%，超过意大利，成为世界第六大经济体。2011年1月7日，在全国国土资源工作会议上，徐绍史如是概括当前国土资源工作所面临的新形势。
2010年12月29日，全国住房城乡建设工作会议上，姜伟新在住建部新一年的工作内容中首先提及房地产市场调控。央行在多个政策目标(保增长、调结构、控通胀)中艰难平衡。核心关注：2011年，全国应届高校毕业生将达到660万。因为在这里抓大放小是最容易出政绩的地方。
2011年政策扫描：◆优质高效推进大规模铁路建设◆深化高铁关键技术创新，深化机车车辆技术创新，提高铁路信息化水平◆加大铁路改革开放力度，推进铁路投融资体制改革，深化铁路运输经营改革◆落实节能减排目标责任制，深入推进集约经营◆抓好与境外铁路的合作项目，扩大我国铁路对外交流与合作十二五规划走向：到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，快速铁路客运网覆盖省会及90%的50万以上人口城市。货币政策事实上重回极宽的轨道。
十二五规划走向：把经济增长动力转换到科技引领、创新驱动的轨道，把社会建设方向转换到扩大公共服务、完善社会管理的轨道。第一，就是政策推出的策略问题。目前国内外都在关注4月份统计局公布的第六次人口普查的结果。审计署也强调将在十二五时期，强化对政府外债、境外企业和国外贷援款项目审计监督，服务 走出去战略。
落实节约优先战略，实现单位GDP建设用地消耗降低30%以上，矿产资源总回收率提高3%-5%。政策点评：央企目标从过去的做大做强转向做优做强，虽是一字之差，但却是一种质变，是一种对于国资发展导向的改变。2011年政策扫描：◆每个月度发布中国经济月度统计数据◆每季度发布中国经济季度统计数据◆定期公布50个城市主要食品平均价格变动情况◆定期在网站上公布企业景气和企业家信心指数◆公布第六次全国人口普查结果◆规范统计业务流程和操作规程，建立统计数据质量控制体系，推进统计工作规范化、标准化◆加快建设基本单位名录库、企业一套表制度，数据采集处理软件、联网直报等四大工程◆推进统筹统计发展改革，进一步健全统计标准，统一基本统计调查制度◆调查统计基层建设，继续夯实统计基层基础十二五规划走向：总体目标是建成符合国际通行规则，调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系，基本实现统计现代化。继续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。
但综合评标只是降低了竞价的程度，并没有改变供需结构，所以，它只能从一个方面改善高地价的问题。2011年中国将积极扩大进口。
重心下移、关口前移没有问题，但不能越俎代庖。董焰国家发改委综合运输研究所研究员国家安监总局局长骆琳关键词：整合、安全2011年全国安全生产工作，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转。
现在的当务之急，就是落实。2011年1月17日，银监会2010年工作会议上，刘明康如是概述2010年银监会的首要工作。农民收入持续较快增长，农村富余劳动力加快转移。2010年12月29日，国家税务总局局长肖捷在全国税务工作会上就2011年税务工作重点如是说。◆关注预算管理和预算执行情况，推动政府所有收支纳入预算管理。2010年12月25日，新当选的工信部部长苗圩在部内大会上如是说。
没有清晰明确的定位战略，很多的政策和措施缺乏长远眼光。但是，推出后反对的声音也比较大，主要原因是反对涨价。
刘飞煤炭科学研究总院研究员国土资源部部长徐绍史关键词：耕地保护、差别化供地、农村土地整治当前和今后一个时期，国土资源是影响经济社会发展的最重要因素之一，事关工业化、城镇化、农业现代化进程，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。2011年是改革关键年。
今年，管理体制的改革要有重大突破，支线机场、内河航道、城市交通的发展才能科学、健康、快速的发展。核心关注：如果说过去几年楼市调控主要还是中央政府主导，那么2011年，一个最明显的改变就是，控制房价的主要责任下放到了地方政府。
政策的落实问题历来都是工作的主要问题，有时候中央政府的政策往往到地方不能有效地执行，无论是国家基本药物制度的实施还是医疗改革，都不是出台几项政策就能够完全解决的，还需要根据国民经济的发展不断地进行调整和改善。1月13日，安监总局局长骆琳在全国安全生产会议上表示。对外开放战略布局方面，协同推动沿海、内陆、沿边开放，实现不同区域错位发展、特色发展和互动发展。2011年政策扫描：◆修订中央财政奖励资金管理办法，加大对淘汰落后的政策支持◆制定推进原材料相关行业兼并重组的具体意见◆研究部署2011年及十二五关闭小企业工作任务和重点◆尽快出台 《产业布局和产业转移指导目录》◆在钢铁、建材、有色、石化化工、装备等重点行业推动传统产业的低碳化改造◆加强对新能源汽车、物联网、三网融合、云计算、节能减排等重点领域的标准化总体架构研究◆继续落实家电下乡和家电以旧换新政策◆促进盐业体制改革，着手建立国家食盐储备制度◆积极稳妥推进钢铁企业联合重组的审批工作，研究铁矿石战略保障◆制定促进稀土行业持续健康发展的具体措施十二五规划走向：根据国务院的要求，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右，到2020年，力争达到15%。
2011年上半年令人紧张的物价数据，对央行构成很大压力，中国央行的独立性将受到空前考验。到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，人均期望寿命达到74.5岁。
政策点评：如何规范市场秩序是化解保险风险之后，2011年保险监管工作的重中之重。第三，我们面对的是一个不规范的房地产市场。
核心关注：为促进加强和改善宏观调控，审计署不断深化对重大政策贯彻执行情况的跟踪审计和调查。核心关注：2010年，面对复杂多变的国内外经济金融形势，针对银行业潜在风险凸显的严峻挑战，银监会系统抓住银行业各项指标处于历史最高水平的机遇，把握主动权，加强前瞻介入监管，引领中国银行业科学发展。
加强房屋拆迁市场监管，加快推进个人住房信息系统建设。董焰国家发改委综合运输研究所研究员铁道部部长刘志军关键词：铁路建设、加强改革2011年是 十二五的开局之年，是推进铁路现代化建设的关键一年，铁路改革发展任务十分繁重。最近几年很多地方搞的村舍拆迁，让农民上楼、集中居住等问题就表现得很明显，农民的土地、农村的土地，被政府征占用以后，一旦变成建设用地，就是几十倍，甚至上百倍的价格，中间巨大的差价都被拿走，是农民享受不到的。积极推进机关、事业单位和企业的工资收入分配制度改革工作。
如果不完善监管的话，还会出现类似问题，因此需要标本兼治。2011年的外需局面不可能再像2010年这么好，在启动内需的同时，如何淘汰落后产能，进行结构调整是一大难题。
政策点评：提及医改，舆论关注点及人们的目光，主要集中在基本药物制度建设和公立医院改革试点这两个方面。核心关注：赤字规模虽有减少，但积极财政政策继续实施，财政在教育、社保、医疗和农业水利等民生支出需求将有大幅提高，专项资金是否会撒胡椒面，地方是否能够足额及时配套资金，是这些民生工程是否顺利推进的重点之一。
对钢铁行业建设项目，建立长效监管机制◆对水电行业建设项目，坚持生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线的原则，以规划环评为龙头，严把水电建设环评关◆抓紧《环境保护法》修订草案的起草论证，继续推动自然遗产保护法的立法工作十二五规划走向：到2015年，单位国内生产总值二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善，环境保护体系逐步完善。2011年政策扫描：◆再关闭整合一批隐患严重的小型金属与非金属矿山◆治理1000余座危、险、病尾矿库◆加快建设高效实用的应急救援体系◆在矿山企业强制推行井下防灾避险六大系统◆强力推进瓦斯先抽后采和综合治理◆支持和促进地方立法十二五规划走向：安全生产奋斗目标的相对指标主要是亿元GDP事故死亡率下降36%以上，工矿商贸十万从业人员事故死亡率须下降26%以上，煤矿百万吨死亡率须下降28%以上，道路交通万车死亡率须下降32%以上。
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